Социальной основой правового государства выступает гражданское общество. Оно представляет собой систему экономических, политических, правовых, культурных связей между людьми, которые устанавливаются ими без указаний со стороны государственных органов. Гражданское общество составляют добровольно сформировавшиеся самоуправляющиеся группы людей (клубы, различные ассоциации, хозяйственные корпорации, партии, общественные объединения, массовые движения, другие «ячейки» социальной организации). Людей здесь объединяет общий интерес; действуя совместно, они лучше осознают свои права и обязанности, приобретают политическую и правовую культуру.
Республика Беларусь провозглашена Конституцией социальным государством. Это означает, что белорусское государство стремится обеспечить достойные условия жизни всех слоев населения и особо заботится о гражданах в тех случаях, когда они не в состоянии позаботиться о себе сами. Государство не только способствует самоорганизации общества и его стабильности, но и опекает всех, кто нуждается в специальной помощи и поддержке. Выделяя такие категории граждан (пожилые люди, безработные, больные, инвалиды, ветераны войн, многодетные семьи и т.д.), государство разрабатывает механизм «выравнивания» положения социально уязвимых слоев населения. Этот механизм призван обеспечить для них приемлемый уровень существования. Для этого предоставляются бесплатные блага либо льготы в какой-то сфере, оказывается материальная помощь.