В данной задаче возможны следующие способы возникновения права собственности:
1. Приобретение права собственности на флюгер у изготовителя (Семенова) путем заключения договора купли-продажи или иного сделки передачи собственности. В данном случае, если заказчик (не указано его имя) и Семенов заключили такой договор, то заказчик приобретает право собственности на флюгер.
2. Приобретение права собственности на флюгер в результате наследования. Если у Семенова нет наследников, то его имущество может перейти к наследникам по закону или по завещанию.
3. Приобретение права собственности на флюгер в результате дарения. Если Семенов дарил флюгер кому-либо, то этот человек приобретает право собственности на него.
Относительно Смирновой: если она не является ни заказчиком, ни наследником, ни получателем дарения, то у нее нет оснований для признания права собственности на флюгер.
Относительно заказчика: если он заключил договор купли-продажи с Семеновым и оплатил флюгер, то у него есть основания для признания права собственности на него. Однако, в задаче не указано, был ли заключен такой договор, поэтому без этой информации нельзя сделать окончательный вывод.